Monsieur le Président, chers collègues,

J’interviendrai sur 2 secteurs au cœur des compétences du département qui représentent 56% des dépenses de fonctionnement des solidarités : les personnes âgées et les personnes en situation de handicaps.

Concernant le secteur personnes âgées, nous le savons, il y a urgence à agir pour pouvoir accompagner les 2,8 millions de seniors en perte d’autonomie prévues en 2050, soit 700.000 de plus qu’en 2021. Une augmentation qui sera plus marquée dans les régions ouest de l’hexagone et nous le savons, le Morbihan si attractif qu’il soit, ce qui fait votre fierté, accueille majoritairement des seniors !

Depuis quelques années, le maintien à domicile souvent souhaité par les seniors doit s’organiser. Il en va du bien-être des personnes âgées mais aussi de la maîtrise des dépenses publiques sinon nous allons droit dans le mur. A titre d’exemple le coût d’une personne en GIR4 (premier échelon de la dépendance) en Ehpad est de 131% supérieur à celui du maintien à domicile.

Alors dans notre département qu’en est-il ? On peut saluer les initiatives qui ont été prises en s’inscrivant dans les actions proposées et financées par la CNSA : aide vie autonome, forfait mobilités, forfait qualité, organisation des SAD…. Vous l’avez souligné, M Le Président, les dépenses sociales ont considérablement augmenté depuis le début de votre mandat, mais vous oubliez de dire que bon nombre d’actions sont financées dans le cadre de ces appels à projet ! Ces actions donc visent à structurer et à développer les services à domicile, à rendre plus attractifs mais aussi accessibles ces métiers. Mais force est de constater (cf DM N°2) que les plans d’aides ne sont pas consommés et qu’il y a un décalage entre l’offre et la demande estimé à 30% au niveau national.

Mais se maintenir à domicile veut aussi dire pouvoir habiter son logement : aussi nous regrettons que les aides à l’adaptation du logement soient abandonnées, bon nombre de personnes âgées ne peuvent assumer les travaux nécessaires sans aide ; ma collègue Rozenn Métayer y reviendra. Nous dénonçons également que les appels à projets d’habitat inclusif soient de nouveau reportés car il s’agit là d’une réelle alternative à l’établissement.

Enfin, le maintien à domicile ne peut être une fin en soi. Même si le ratio national entre maintien à domicile et accueil en établissement actuellement de 60/40 devrait atteindre 75/25 en 2025, il manquera toujours des places en établissement. Vous devriez, Monsieur le Président, être beaucoup plus déterminé à les obtenir auprès de l’ARS !

Concernant les personnes en situation de handicap. Nous répétons et déplorons depuis plusieurs années la situation d’adultes en amendement Creton. Quelques places en FAM (foyer accueil médicalisé) vont être créées mais on est loin du compte !  Cette situation n’est pas sans conséquence budgétaire car le département doit compenser le coût du maintien en IME de ces jeunes adultes à hauteur de 3,5 millions d’euros qui pourraient contribuer au financement de foyer de vie ou autres EMS.

Nous voulons aussi dénoncer le budget d’investissement pour les personnes en situation de handicap qui est vraiment le parent pauvre : 435.015 euros pour la rénovation et modernisation des établissements et peu de places créées alors que la liste des personnes en amendement Creton ne cesse d’augmenter avec en corollaire celle des jeunes enfants en attente de place en IME. Le témoignage des familles reçues en commission enfance à la MDA est souvent accablant : 5 à 6 ans d’attente ! Comment alors se projeter dans le parcours de vie de son enfant ! Et comment, parents, se construire dans son parcours personnel mais aussi professionnel ?

Alors Monsieur le Président vous auriez pu afficher dans le PPI votre volonté d’avancer réellement sur ce dossier. Si vous n’avez pas d’autorisation de l’ARS pour la création de place en FAM ou en MAS, vous avez la main sur la création de nouveau foyers de vie !

Enfin une note positive avec un petit bémol cependant : le délai de traitement des dossiers par la MDA. On a cru longtemps que c’était un peu l’arlésienne ! Mais oui il y a des avancées réelles, avec des délais annoncés à 4,52 mois, il faut cependant nuancer ce délai moyen: les décisions concernant les adultes (AAH, RQTH, PCH, admission en ESMS, …) ont encore des délais de traitements de 5 mois et plus ! Mais restons optimistes pour les mois à venir !

Je vous remercie pour votre attention