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R12-13 - Politiques en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées

Marie Le Boterff

Autonomie

19 décembre 2025

Monsieur le Président, chers collègues,


Il est des sessions où il est difficile d’innover dans nos interventions tant les situations ne bougent pas, ce que nous regrettons voire déplorons.

Pour les personnes en situations de handicap, une fois encore, nous faisons le constat que les investissements sont le parent pauvre du budget.


Les besoins sont criants et les réponses peinent à venir.


Des interrogations persistent :

Les structures d’accueil comme les MAS (maison d’accueil spécialisées), les FAM (foyer d’accueil médicalisés), les foyers de vie voient la moyenne d’âge de leurs résidents augmenter, posant la question de transfert en EHPAD…Sauf qu’en EHPAD il n’y a pas de place… on se retrouve dans un cercle sans fin


Les réalités évoluent depuis quelques années, les missions des ESAT à qui on demande une certaine rentabilité, laissant à leur porte une partie des candidats autrefois retenus.


Les foyers préalablement cités qui petit à petit risquent de se transformer en EHPAD même s’ils n’en portent pas le nom et qui interroge sur la difficulté de prise en charge dans ces établissements avec de telles différences d’âges mais surtout de besoins.


Nous vous avons interpellé à de multiples reprises sur le besoin de libérer des places en IME (Etablissements Médico-Educatifs) grâce à de nouvelles solutions pour les personnes relevant de l’amendement Creton.

Nous attendons toujours une carte actualisée sur le nombre et la répartition des personnes dans ces situations.


Encore une fois, la situation a peu évolué. Il n’y a toujours pas de ligne budgétaire dédiée à cela. Ce n’est pas admissible.


En 2017 c’était 66 personnes en amendement Creton sur le secteur lorientais, Vannes 30 personnes. Les chiffres ont dû bouger mais les retours que nous avons nous indiquent que la situation pas tant que ça.

Derrière ces phrases, ces chiffres, ce sont des réalités de vie, ce sont autant de places qui ne bénéficient pas à des enfants nécessitant une place en IME, alors même que ces structures coûtent au département 3.8M/an. Ajoutons que le coût par place est plus cher en IME qu’en foyer de vie. En 2023 il était en moyenne de 42000€ en foyer contre 51000€ en IME.


Un manque de places, un désengagement de plus en plus criant, quand est-il de l’interpellation de l’Etat quant aux manques de solutions relevant de son champ de compétences dans le parcours PH ?


Concernant les personnes âgées, nous le savons les places sont manquantes dans les EHPAD, et elles ne suffiront pas à répondre aux besoins de prise en charge du vieillissement accéléré de notre population.


C’est pourquoi nous regrettons vivement le moratoire, tant pour les habitats inclusifs que pour l’habilitation à l’aide sociale pour les résidences autonomie.


4 résidences habilitées sur 31 c’est nettement insuffisant à l’échelle du Morbihan.


Même si le travail des services pour préparer les futures habilitations se poursuit nous espérons ne pas prendre trop de retard pour les morbihannaises et morbihannais qui attendent ces dispositifs.

Des solutions plus en adéquations avec les besoins de certains résidents qui se retrouvent en EHPAD faute d’alternative, à une place qui n’est pas la leur et qui peut rendre compliquée certaines prises en charge.

En ce qui concerne la fusion des ssiad et des saad, autre actualité, réel facilitateur du maintien à domicile, quand les partenaires sont volontaires car inclus dans les décisions très tôt, les équipes travaillent. Nous serons attentifs à ce que ça bénéficie concrètement aux usagers et aux

 bénévoles, ne laissant personne au bord de la route.


Enfin le partage d’une inquiétude. Alors que comme 23 autres départements nous expérimentons la fusion des forfaits soins et dépendance, qui semble convenir et simplifier le travail administratif dans nos EHPAD, nous entendons parler d’un transfert total des EHPAD vers les départements. Assisterons-nous à une énième volteface venant d’en haut ?


Face à l’urgence, répétée de toutes parts, d’agir face au vieillissement de la population ou à la nécessité du virage domiciliaire, levons les freins à la création d’alternatives.


Vous parlez souvent, Monsieur le Président, du Morbihan comme d’un département pilote et c’est très bien mais que voulez-vous piloter : une formule 1 ou une 2CV, nous préférerions un bus pour être sûr de ne laisser personne sur le bord de la route !


Je vous remercie.

Groupe de Gauche et Ecologiste

Strollad Kleiz hag Ekologour

Conseil départemental

du Morbihan

Département du Morbihan

Groupe de Gauche et Ecologiste

2 rue de Saint-Tropez

56000 Vannes

Departamant ar MorBihan

Strollad Kleiz hag Ekologour

2 straed Sant Tropez

56000 Gwened

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